關注二十大會以後的中國經濟政策人事布局

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關注二十大會以後的中國經濟政策人事布局

很多人都在關注中國下月召開的共產黨第20次全國代表大會, 除了國家主要領導人的位置外,主宰國家經濟政策的管理班子會否出現變動,也是投資界的關注重點,尤其是幾位主要官員已經到了退休年齡。

不約而同,國務院總理李克強、副總理劉鶴、央行行長易綱、銀保監會主席郭樹清和財政部長劉昆都可能因為退休年齡或高級干部的任期限制而在明年初離開各自目前的崗位。他們的繼任者將在五年一屆的黨代會上浮現。官員們將繼續擔任政府中的職務直到至少明年3月的全國人大會議,但下個月二十大上的晉升者將站進接班序列。

下一代的經濟官員的學術背景可能不及當前的班子,權威更多取決於他們與習近平的密切關係以及曾經的歷練。

目前,外界傾向相信習近平會為國家設定經濟政策方向,但將計畫的細節留給自己的團隊。

 

主管經濟的副總理劉鶴已70歲

曾在美國進修的經濟學家劉鶴自幼結識習近平,過去十年來是他經濟事務上的左右手。他在2018年出任副總理,策劃了旨在放緩國內債務成長的全面金融改革。

現年70歲的劉鶴已過了中共中央政治局68歲的約定退休年齡。如果他沒有進入新一屆政治局,可能就是退休的信號。如果發生這種情況,那麼接替他擔任中央財經領導小組辦公室主任者應該就是他的接班人。在通常於3月舉行的人大會議上,此人可能會出任國務院副總理。

現任國家發展和改革委員會主任的何立峰,目前被視為最有可能接替劉鶴的人選。他若進入中央政治局則這一提拔會更加明朗化。

 

總理下任人選有廣東經驗

國務院總理負責協調包括央行在內的各個部委,在經濟管理中發揮著重要作用,李克強的繼任者應該在黨代會結束後不久進入 公眾視野,屆時政治局常委將按順序露面。總理通常排在第二位。

最近幾十年來所有國務院總理都曾擔任副總理和政治局委員。只有兩名官員符合這一慣例並且比非官方退休年齡小:59歲的胡春華和67歲的汪洋。

兩人都曾擔任廣東市委書記,富有協調政府部門、管理與民營企業關係的經驗。

 

央行行長、財政部長到達退休年齡

曾任經濟學教授的央行行長易綱自2018年以來一直領導人民銀行。他將於3月年滿65歲,達到省部級干部的傳統退休年齡。財政部長劉昆也是如此。

現任副行長潘功勝59歲,曾在劍橋和哈佛大學進修。現年66歲的央行黨委書記郭樹清也有可能退休,如果出現這種情況,可能意味著貨幣政策更容易受到政治優先事項的影響。

 

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